I PGT dietro le sbarre, per impatto ambientale

Possibile illegittimità del PGT anche a Milano – È bene valutare gli effetti di una recente sentenza del T.A.R. LOMBARDIA, Milano, Sez. II – 17 maggio 2010,
n. 1526 che ha annullato il PGT di Cermenate (CO) e la normativa sulla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) della Regione Lombardia in quanto prevede che l’autorità procedente (quella che effettua la VAS) e l’autorità proponente (il Comune) siano uffici diversi dello stesso Comune. In questo modo non è garantita l’indipendenza della valutazione in quanto i funzionari del Comune che effettuano la VAS possono essere sottoposti a pressioni dalla parte del Sindaco perché rilascino un parere positivo sulla sostenibilità ambientale del Pgt. Ho sempre sostenuto che questa procedura annulla gli effetti positivi della Vas, resa obbligatoria dall’Unione Europea. Come al solito l’Italia fa di tutto per svuotare le regolamentazioni europee che tutelano l’ambiente. La maggior parte delle regioni italiane ha previsto che la Vas dei piani regolatori dei comuni venga fatta dalla Provincia o dalla Regione, come avviene per le Via. A chi spetta la valutazione ambientale strategica (VAS) di piani e programmi? Alcune Regioni e Provincie autonome ritengono che al fine di garantire, sin dall’inizio, l’integrazione della valutazione ambientale strategica (VAS) nel processo di enucleazione e di definizione delle scelte la migliore soluzione (per la quale hanno optato statuendo in tal senso) sia quella della attribuzione della “competenza” all’interno dello stesso ente che esercita le funzioni di pianificazione. Dubbi in merito sono di recente sopravvenuti in seguito ad una pronuncia del del T.A.R. che, annullando anche, in parte, una delibera regionale, ha creato problemi di rilievo per i numerosi procedimenti di pianificazione “in itinere” in Lombardia. Secondo L’INU – L’Istituto Nazionale di Urbanistica – Lombardia pianificare è anche valutare la sostenibilità ambientale delle scelte da fare, la necessità di piena integrazione della VAS nel processo di pianificazione.

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